陈规（1072—1141），字元则，密州安丘（今山东安丘）人，明法科（法学）及第出身。在“国破山河在”的危急关头，他以手无寸铁的文臣，转身成为出类拔萃的一员战将，成为文武兼备的大宋国士和著名抗金名将。
刘公祠内的抗金名臣、军事技术家、顺昌知府陈规塑像
陈规是尤善守城的军事工程专家，他对火药兵器的发展做有贡献，发明了世界上出现最早的原始管形火器，被称为后代管形火器的鼻祖。陈规著有兵书《守城录》（二卷）传世，宋光宗（赵惇）曾题陈规《守城录》御制诗。陈规曾率兵镇守德安府“九攻九拒,应敌无穷,十万百万,靡不退却”，取得了击败9个武装集团的进攻，坚持德安府城达5年之久的战绩。
宋高宗绍兴九年（1139）四月，陈规调任顺昌府（今阜阳市）知府。赴任后，他面对时局的严峻和城乡乱象，“葺城壁，招流亡，立保伍”，并多方筹措粮草充实粮库，以据城久战，抵御金兵。此后，东京副留守刘锜率部3万“八字军”（面部刺“赤心报国，誓杀金贼”）到来，陈规率领府军和百姓辅佐刘锜协同作战，坚守顺昌城池，重创了南犯的金将兀术15万精锐劲旅，挫败了金兵的嚣张气焰，史称“顺昌大捷”。
刘公祠内的抗金英雄、东京副留守刘锜塑像
位于北城西北隅城垣上的刘公祠
知府陈规深知粮食对百姓生存和坚守城池的重要，刚到顺昌就任即对位于北城水次的“粮储仓”拓展修缮，布置府兵看守仓廪；派遗官吏分赴各地通过多种途径大量收购粮食，以充实府仓。此间，恰逢枢密院计议司漕运粮食到颍河上游，陈规请求用金银和布匹代替所输送的粮食。到了金兵进攻顺昌府时，官府粮仓内储存的大量战备粮正中其用。史料记载，刘锜抢在金军之前赶到顺昌府，他最关心的第一件事就是城中有没有充足的粮食，有粮即可固守，没粮就得撤走。在得到知府陈规粮仓内有“粟麦数万斛”的肯定回答后，增强了守城的信心，既而破釜沉舟，寺门积薪，发布军令状，誓与顺昌共存亡。
刘公祠旧影
《宋史·陈规传》评价：“成锜功者，食足故也。”意即使得刘锜取得顺昌保卫战的成功，是粮食充足的原因。换句话说，顺昌知府陈规修仓积粮，成就了“顺昌大捷”。也可以说，顺昌保卫战也是一场以粮食为后盾的粮仓保卫战。正如清代诗人陈安《刘公祠怀古》诗所云：“鼓鼙声壮吞河北，旗帜风高怯顺昌。正好军储输万斛，助公得胜护金汤。”
