本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）及省、市相关要求进行编制，颍州区人民政府2021年政府信息公开工作年度报告如下：本年度报告由总体情况，行政机关主动公开政府信息情况，行政机关收到和处理政府信息公开申请情况，因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项六大部分组成。本年度报告所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日。如对本报告有任何疑问，请与阜阳市颍州区人民政府办公室联系（地址：阜阳市颍州区西湖大道129号，联系电话：0558-2199693，邮编：236005）。

一、总体情况

2021年，在区委、区政府的坚强领导下，颍州区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照国家、省、市2021年政务公开工作部署要求，重点围绕年度政务公开重点工作任务，进一步提升政务公开工作质量和实效，发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，提高政府工作透明度，推动服务型政府和法治政府建设。

（一）主动公开情况。

一是加强重点领域信息公开。聚焦社会经济发展，围绕十四五各类规划、高标准市场体系建设、常态化疫情防控、民生工程等重点领域。发布《颍州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《颍州区“十四五”卫生应急体系建设和发展规划》《颍州区村庄规划三年行动计划(2021-2023年)实施方案》等各类规划信息，同时做好历史规划信息公开。开设建设高标准市场体系专题专栏，发布各类政策及落实举措，夯实市场体系基础制度，推进要素资源高效配置，改善提升市场环境和质量，实施高水平市场开放，完善现代化市场监管机制。加强疫情防控常态化下疫情信息发布工作，及时发布核酸检测点、发热门诊点、疫苗接种点、疫情防控政策和健康科普信息，同步做好爱国卫生运动、健康中国等相关信息公开工作。发布《颍州区人民政府关于2021年实施33项民生工程的通知》，统筹协调各项民生工程有序推进，持续做好保障和改善民生工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，做好其他重点领域信息公开，尤其是与群众生活密切相关、涉及群众利益类信息，主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等重点领域政府信息。2021年，发布重点领域信息8591条。

二是提升政策解读质量。严格把关政策解读质量，按照决策依据和背景、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要内容、创新举措、保障措施、下一步工作和政策咨询电话对政策进行解读，讲明讲透政策内涵。扎实做好重大政策文件解读发布工作，严格执行政策文件印发3日内发布政策解读规定，及时发布权威解读信息，通过政策解读快速向社会传递文件制定背景、出台目的、主要内容等重要信息，增强解读时效。推进对企信息公开，聚焦“双招双引”，开设“双招双引”专题，合理设置栏目，分类高效向企业送政策和服务。2021年，公开各类政策解读信息35条，其中动漫解读信息2条。

三是强化回应关切效果。密切关注涉及疫情防控、房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态环境、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产领域社会动态及舆情，及时发布官方权威信息，主动回应市场主体和群众关切，助力防范化解重大风险。及时转办群众来信，一般问题3日内必办结，定期总结，将高频类问题汇集，将权威解答集中发布和推送至答问知识库，进一步缩短群众咨询办理等待时间。2021年,发布各类热点主动回应123条，办结区长电子信箱信件670件，举办“在线访谈”11期。

四是深化基层政务公开。开展“两化”专项评估工作，每季度组织开展一次基层政务公开评估工作，针对事项清单确定的公开事项、公开内容进行测评，各地各部门对照问题清单责任分解至具体科室，逐项整改完成。印发《阜阳市颍州区村（居、社区)政务公开事项清单》，指导基层政府通过村居微信群、益农信息站、阳光村务网等平台做好基层政府信息主动公开。根据本年度政务公开工作要点和各单位职能、工作内容差异，以基层群众实际关切需求为导向，对基层“两化”领域目录进行优化完善，增强基层政务公开工作的可操作性和实用性。

（二）依申请公开情况。充分认识政府信息公开申请办理工作的重要性，认真甄别政府信息公开申请受理范围和受理要件，定期开展业务培训，强化督查督办、跟踪问效，进一步提升办理质量。2021年，全区线上办结依申请公开8件，线下办结依申请公开17件，结转下年度办理4件，不予公开0件。

（三）政府信息管理情况。

一是做好政务信息管理。按季度梳理全区规范性文件，及时查漏补缺，在政策文件栏目集中、规范发布政策文件。同时在政策文件专栏外补充建立颍州区政策文件库，可根据政策适用主体、政策类型、生命周期等选项快速定位文件，方便群众查找政策文件。2021年，现行有效规范性文件74件。

二是落实配套制度建设。完善政务信息管理、政策解读、回应关切、依申请公开、重大行政决策公众参与、政府公开考核评议等制度，严格落实信息发布三审制度，切实把好信息发布政治关、法律关、政策关、保密关、文字关、舆情关，确保各类信息发布和回复准确无误。

（四）政府信息平台建设情况。

一是保障线上公开。完善政务公开平台建设，开设“高标准市场体系建设”“双招双引”“创优‘四最’营商环境”“民生工程”等栏目，进一步促进招商引资，优化营商环境，推进民生工程。优化信息栏目，进一步细化各类规划、建议提案办理、三大攻坚战等栏目，调整栏目信息发布形式与频次，增加信息易查性与可读性。依托“皖事通”平台，开设颍州区“皖事公开”移动专区，进一步丰富线上平台公开渠道。每日阜阳市颍州区人民政府发布微信微博同步推送国家、省、市及辖区重大通知及热点新闻，并及时推送政府公报信息，每周定期对全区运营的政务新媒体账号进行检测，确保更新频率和准确度。目前，阜阳市颍州区人民政府发布微博关注量1775、阜阳市颍州区人民政府发布微信公众号关注量10000，全年分别发布信息395条、730条。

二是拓展线下公开。在区政务服务办事大厅、乡镇街道为民服务大厅设置政府信息查询一体机，在村（居）委会设置实体公开栏、宣传栏，编制企业和群众《全生命周期汇编办事一本通》，在实体同步推进政务公开专区建设，进一步扩大政务公开辐射范围，推进政务公开不断深入基层。2021年，建成区级和文峰街道政务公开专区。

三是着力办好电子版政府公报。通过区政府公报专栏集中展示创刊以来刊载内容，并完善期刊检索、公报搜索、PDF版下载等功能，2021年编发区政府公报4期。

（五）监督保障情况。

一是狠抓任务落实。制定《颍州区2021年政务公开重点工作任务分工》，及时在信息公开专栏发布，明确重点工作责任分工。工作进展每周向区政府办公室分管负责人汇报，每月向区政府分管负责人汇报，推动政务公开工作任务落实。二是加强工作指导。做好政务公开培训指导工作，每季度召开政务公开培训会，针对性开展业务培训，以训促改，根据各部门和工作特点，重点解答工作难题，提升信息员工作能力，保障栏目更新质量。2021年，共开展业务培训调度5场次，确保高标准高质量更新网站内容。三是规范考核评估。将政务公开、政府网站、政务新媒体纳入工作政府目标管理考核体系，实行季度通报整改制，及时调度乡镇街道及各部门问题整改工作，依法规范对区政府工作部门和各乡镇街道开展考核、评议。严格落实政府信息公开工作责任追究暂行办法，2021年未发生政府信息公开工作责任追究事件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，颍州区在推进政务公开方面虽取得了一些成效，但与国家省市的要求仍有部分差距，存在一些问题亟待解决，如主动公开信息广度和深度有待提升、政务公开工作机制有待完善、信息公开平台功能有待拓宽等方面。

2022年，颍州区将继续按照中央及省、市关于全面推进政务公开工作的决策部署，坚持公开为常态，不公开为例外，以补齐政务公开短板为抓手，不断加大主动公开力度，切实规范依申请公开办理，着力完善政府信息公开平台，进一步提升信息公开水平，努力做到以公开促落实、促规范、促服务。一是提升主动公开广度和深度。发挥政府信息公开服务社会作用，进一步增强公开意识，主动回应社会关切，正确引导社会舆论。在已建成政务公开专区基础上，继续统筹推进基层政务公开专区建设，扩大基层信息公开覆盖面。二是完善相关工作机制。总结工作方法与机制，树立创新思维，适当调整相关审批流程，加强与宣传、网信部门的协调联动，进一步强化信息平台建设和管理，提升政务公开平台建管水平。三是加强信息平台功能升级改造。在做到应公开尽公开前提下，主动聚合国家及省、市便民利企服务平台，推进对企信息公开，全方位向企业送政策、送服务，精准传达政策意图，以公开促进政策兑现，打造优质高效的政务服务环境。

六、其他需要报告的事项

2021年政务公开工作落实情况。

开设“规划蓝图”专题专栏，集中发布相关规划信息。制定发布《颍州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《颍州区“十四五”卫生应急体系建设和发展规划》《颍州区村庄规划三年行动计划(2021-2023年)实施方案》等各类规划信息；开设建设高标准市场体系专题专栏，发布各类政策及落实举措。

加强疫情防控常态化下疫情信息发布工作，及时发布核酸检测点、发热门诊点、疫苗接种点、疫情防控政策和健康科普信息，同步做好爱国卫生运动、健康中国等相关信息公开工作。

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，做好其他重点领域信息公开，尤其是与群众生活密切相关、涉及群众利益类信息，主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等重点领域政府信息。

做好重大政策发布解读，提升政策解读质量效果，丰富政策解读方式。线下专区政务公开专区设置政策咨询窗口，为企业群众提供“一号答”“一站式”政策咨询服务。

2021年，已建成区级和文峰街道政务公开专区。在传统办事一本通基础上，编制《个人全生命周期汇编》办事一本通，最大限度利企便民，为群众提供权威性、一站式、个性化、方便快捷的信息服务。

按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109 号）规定的按件、按量收费标准，本年度没有产生信息公开处理费。