一、颍州区财政局简介

区财政局是区政府工作部门，为正科级，加挂区政府国有资产监督管理委员会、区地方金融监督管理局、区政府金融工作办公室牌子。

区财政局贯彻执行党中央、省委和市委关于财经、国有资产监督管理、金融工作的方针政策和决策部署，落实区委的工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对财政、国有资产监督管理、金融工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）拟订全区财税、国有资产监督管理、金融工作发展规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济、金融形势和全区金融运行情况，参与拟订社会经济发展政策。提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。提出改善金融发展环境、促进金融行业发展的建议，协调推动地方金融改革发展。拟定区与乡镇人民政府、政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展财税政策。

（二）贯彻执行财政、财务、会计管理、国有资产监督管理、金融工作的法律法规规章，在国家和省市规定权限内，提出地方性税收政策调整建议。

（三）负责管理全区财政收支。编制年度区级财政预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门（单位）的年度预决算。受区政府委托，向区人民代表大会及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金区级财政出资的资产管理。负责全区预决算公开。

（四）按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。

（五）组织制定国库管理、国库集中收付相关制度办法，指导和监督区级国库业务，按规定开展全区国库现金管理工作。组织实施政府财务报告编制。组织实施政府采购制度，监督管理政府采购工作。

（六）执行政府债务管理制度和政策。负责管理全区政府债务，依法制定政府债务管理制度和办法。统一管理全区政府外债，制定基本管理制度。

（七）负责审核并汇总编制全区社会保险基金预决算草案，承担社会保险基金财政监管工作。会同有关部门拟订有关资金（基金）财务管理相关制度办法。

（八）负责办理和监督区级财政的经济发展支出、区级政府性投资项目的财政拨款，参与拟订区级基建投资有关政策，制定基建财务管理相关制度办法。

（九）牵头编制国有资产管理情况报告。负责拟订行政事业单位和企业国有资产管理规章制度并组织实施。制定需要全区统一规定的开支标准和支出政策。

（十）执行国有资本经营预算的制度和办法，负责审核并汇总编制全区国有资本经营预决算草案，收取区属企业国有资本收益，监督国有资本收益使用。组织实施企业财务制度。

（十一）负责管理全区会计工作，监督和规范会计行为。组织实施国家统一的会计制度。

（十二）代表区政府依据法律和行政法规履行出资人职责，对企业国有资产的保值增值进行监督，加强企业国有资产管理工作，依法指导全区国有资产监督管理工作。建立和完善国有资产保值增值指标体系，拟订考核标准和考核办法，维护国有资产出资人的权益。

（十三）按照干部管理权限，通过法定程序对所监管企业负责人进行考察、任免或提出任免建议和奖惩，提出所监管企业主要领导成员的配备建议，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人用人机制，完善经营者激励和约束机制。

（十四）负责全区小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等机构的监督管理，负责监管投资公司、开展信用互助的农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易场所等，承担地方金融监管有关考核评估、监督问责等具体工作。

（十五）负责地方金融风险防范和处置工作，会同有关部门防范、化解和处置地方金融风险，协调有关部门做好打击非法集资等工作，配合有关部门推进金融信用体系建设。

（十六）推进全区多层次资本市场建设与发展，协调推进全区企业上市和重组、兼并、再融资工作。

（十七）组织开展政府与金融机构合作，金融机构和企业对接，引导、协调和鼓励金融机构加大对全区经济社会发展的支持力度。按规定负责地方金融机构业绩评价等有关管理工作。

（十八）按区委区政府工作安排，协调区直相关部门制定相关改革计划，推进所监管企业建立现代企业制度。指导推进所监管企业改革、重组等工作。联系所监管企业安全生产、应急管理、节能减排、环境保护等工作。

（十九）完成区委、区政府交办的其他任务。

（二十）职能转变。

1.完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

2.深化地方财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革，理顺区、乡镇人民政府收入划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的区乡财政关系。完善转移支付制度，增强区级统筹能力。逐步统一预算分配，全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度。

3.防范化解政府债务风险。规范举债融资机制，构建“闭环”管理体系，严控法定限额内债务风险，着力防控隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

（二十一）有关职责分工。

1.非税收入管理职责分工。区财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度，负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。区税务局等部门按照非税收入国库集中收缴等有关规定，负责做好非税收入申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作，有关非税收入项目收缴信息与区财政局及时共享。

2.全区行政事业单位国有资产管理职责分工。区财政局对全区行政事业单位国有资产实行综合管理和监督检查。会同区机关事务管理服务中心拟订全区行政事业单位国有资产管理工作的规章制度及其实施办法。负责资产配置事项中除办公用房和公务用车以外的资产项目配置的审批。负责全区行政事业单位资产租赁、投资、处置、变动等事项的审批，组织全区行政事业单位产权纠纷调处等工作。负责全区行政事业单位国有资产收益的收缴和监督管理。区机关事务管理服务中心会同区财政局拟订全区行政事业单位办公用房、公务用车等国有资产管理的具体管理办法。区财政局配合区机关事务管理服务中心做好全区机关办公用房的统一建设、分配、调整、修缮、管理和公务用车管理等工作。

二、机构设置

    一、办公室（人事教育股）、综合股、财政监督股（税政条法股）、预算股(预算绩效管理股)、国库股、政府债务管理股、行政政法股、教科文股、经济建设股、农业农村股、社会保障股、企业股、会计股、行政事业国有资产管理股、企业国有资产管理办公室、政府采购股、民生工程管理股、金融工作股、金融监管股。

二、民生工程推进中心、乡村财政管理中心、财政国库支付中心、政府采购中心、融资担保中心、非税收入管理中心、政府债务管理中心、财政监督检查管理中心、颍州区预算评审中心、颍州区地方金融监管事务中心。

三、办公地址

颍州区颍淮大道401号

四、办公时间

周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30

五、联系方式

办公电话：0558-2606070

六、网站地址

http://www.yingzhou.gov.cn/xxgkContent/?branch_id=5cdd1116b9856933275468b8

七、邮政编码

236000

八、办公邮箱

fyyzczj@163.com

九、单位负责人

颍州区财政局局长、党组书记：王献斌